Счетная палата: тарифы на коммунальные услуги следует определять на три года вперед

audit-it.ru:

СП проанализировала систему полномочий в сфере теплоснабжения и выявила ряд недостатков. Среди них – недостаточное нормативное регулирование, сложная структура управления, отсутствие единых подходов и уполномоченного органа власти, отвечающего за координацию этой работы.В сфере теплоснабжения сформировалась сложная иерархическая структура полномочий, в которой задействованы все уровни публичной власти, отметила аудитор Счетной палаты Наталья Трунова.Каждый орган власти отвечает за какой-либо отдельный сектор сферы.

При этом федеральный орган исполнительный власти, который координировал бы деятельность всех участников, нормативно не определен".Так, полномочие по утверждению схем теплоснабжения поселений и городских округов закреплено за органами местного самоуправления, а установление тарифов относится к полномочиям федеральных и региональных органов власти.

В результате схемы теплоснабжения не увязаны с финансовой частью инвестпроектов, хотя их финансирование зависит от величины тарифа.Кроме того, муниципалитеты должны обеспечивать надежное теплоснабжение населения.

Но состав мероприятий не определен и единых подходов нет.Среди других проблем, отмеченных Счетной палатой, – отсутствие агрегированной информации о техническом состоянии коммунальной инфраструктуры, основанной на объективных источниках данных, в том числе автоматизированных средствах контроля. "Используемые данные об износе основных фондов отражают только бухгалтерскую информацию об уровне их амортизации, а не фактическое техническое состояние", – констатировала аудитор.Существующая практика ежегодного утверждения предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги приводит к низкой предсказуемости доходов будущих периодов для теплоснабжающих